Главная - АЭС Индии - Индия готова растолковать закон о ядерном ущербе

Индия готова растолковать закон о ядерном ущербе
Новости АЭС - АЭС Индии

индия готова растолковать закон о ядерном ущербе

Правительство Индии согласилось пойти на уступки и смягчить толкование принятого в этой стране закона об ответственности за ядерный ущерб, хотя сам текст закона останется неизменным.

Принятый летом 2010 года закон позволяет перенести часть ответственности при ядерных инцидентах на поставщиков оборудования, что противоречит общепринятой мировой практике.

Недовольные этим реакторные компании из России, Франции и США заняли пассивные позиции, откладывая на потом подписание контрактов на строительство в Индии АЭС и предпочитая заключать необязывающие рамочные и предварительные соглашения.

Ответственность поставщика

Правительство Индии готово признать, что ответственность поставщиков будет длиться определённый временной период. Если буквально следовать тексту закона о ядерном ущербе, то такая ответственность сохранялась бы весь срок жизни атомного энергоблока, пишет Indian Express .

Другая уступка, на которую готовы пойти в Дели - введение ограничений сверху на компенсационные выплаты, которые должны будут делать виновные поставщики.

Все переговоры, ведущиеся сегодня индийским атомным ведомством с иностранными поставщиками реакторных технологий, сталкиваются с большими трудностями из-за индийского закона о ядерном ущербе. Зарубежные, а так же и отечественные поставщики оборудования требуют разъяснений по отдельным положениям закона, в частности, по статье 17(b).

Данная статья предоставляет эксплуатирующей организации - в Индии это пока что только ядерно-энергетическая корпорация NPCIL - право на регресс, то есть, право переложить выплаты компенсаций пострадавшим при ядерных инцидентах на плечи поставщиков оборудования в том случае, если их оборудование или их сотрудники стали причиной инцидента.

Статья 17(b) своим рождением обязана давней трагедии на химическом заводе в Бхопале. Но, хорошо понимая чувства индийских законодателей, следует признать, что в своей нынешней редакции статья серьёзно затруднила любые переговоры о строительстве в Индии АЭС с зарубежными реакторами.

Среди аргументов, выдвинутых иностранными производителями, весомо выглядит следующий - на каком основании поставщики должны быть ответственными за инцидент, который произойдёт, скажем, спустя 20 лет после пуска блока, то есть, в тот момент, когда эксплуатирующая организация вернёт все сделанные при строительстве блока вложения и начнёт получать прибыль?

Разделение ответственности

Правительство Индии не собирается вносить в текст закона о ядерном ущербе какие-либо поправки. И, скорее всего, оно просто не сможет это сделать, памятуя о пёстром составе обеих палат индийского парламента. С другой стороны, чиновники хотели бы найти выход, который стал бы приемлемым для зарубежных производителей. В качестве выхода в Дели видят пока ограничение срока действия ответственности и максимальных выплат при инциденте.

Ответ на вопрос, каким будет этот срок и сколько денег максимум может выплачивать поставщик при инциденте, должен в таком случае даваться в конкретном контракте, в зависимости от типа поставляемого оборудования.

Детали толкования закона о ядерном ущербе прорабатываются в департаменте по атомной энергии Индии. Поставщики, в свою очередь, могут создать специальный фонд, куда отчислялись бы средства для обеспечения компенсационных выплат.

Другой аспект проблемы - как учесть фактор множественности отказов? На атомных блоках предусмотрены барьеры безопасности. Если произошёл инцидент с выходом радиоактивности в окружающую среду, то это означает, что барьеры не сработали. При этом, формально в худшем с юридической точки зрения положении окажется ответственный за последний барьер (возможно, за бетонный контейнмент).

Устранить все возникающие противоречия реально только путём согласованных толкований текста закона. Введение ограничений сверху на размеры выплат, которые могли бы делать поставщики, а также ограничение срока действия ответственности поставщиков могут стать шагом в правильном направлении.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Новости с ЗАЭС:

ЗАЭС: плановое задание за октябрь - досрочно

News image

31 октября 2010 г. в 2 часа 30 минут Запорожская атомная электростанция досрочно выполнила плановое задание по производству электроэнергии за октябр...

Плановая остановка энергоблока №1

News image

Для того чтобы провести плановые работы по ТО, был отключен и остановлен от энергосистемы Энергоблок №1 Ростовской АЭС. Конечно, мощность бытового кон...

Новости с ЧАЭС:

ООН готова уделить особое внимание Чернобылю

News image

Организация объединенных наций намерена всемерно поддерживать мероприятия, направленные на преобразование объекта Укрытие в экологически безопасну...

Участники Ассамблеи стран-доноров ЧФУ и СЯБ высоко оцен

News image

8 июля представители ЕБРР, участники Ассамблеи стран-доноров Чернобыльского фонда «Укрытие» (ЧФУ) и Счета ядерной безопасности (СЯБ) посетили промыш...

На стройплощадке ЛАЭС-2 осуществляются работы на 109-ти объе

News image

На строительной площадке, которая находится на Ленинградской АЭС-2, под председательством Виктора Сучкова, который является ди...

Была запущена на Ближнем Востоке первая АЭС: перевозка грузо

News image

Иран ввел в эксплуатацию атомную электростанцию Бушер. Возведением данной АЭС занималась известная компания как Росатом. Как сказа...

Ленинградская АЭС уладила неполадки, которые имелись в турбо

News image

22 января нынешнего года в шесть утра, когда уже были устранены неплотности, которые находились в системе теплообменника турбогене...

В Нетешине был потушен условный пожар, который произошел на

News image

Были осуществлены комплексы пожарно-тактических обучений всех сотрудников МЧС и соответствующих служб, которые находятся на Хме...

Третий энергоблок Кольской АЭС остановлен на плановый капита

News image

Третий энергоблок Кольской АЭС в пятницу выведен в плановый капитальный ремонт с модернизацией, говорится в сообщении станции. ...

Ростовская АЭС: Ростехнадзор выдал заключение о соответствии

News image

Управление капитального строительства Ростовской АЭС получило Заключение о соответствии построенного объекта капитального строит...

На Украину начались коммерческие поставки ядерного топлива W

News image

В Украину начались коммерческие поставки ядерного топлива. Поставки реализуются компанией Westinghouse Electric company в рамк...

Заражение радиацией рыбы

News image

Большой шум поднялся после землетрясения магнитудой 9,0 на северо-востоке Японии. Как результат повреждений природной катаклизмы б...