Главная - АЭС Индии - Индия готова растолковать закон о ядерном ущербе
Индия готова растолковать закон о ядерном ущербе
Новости АЭС - АЭС Индии

индия готова растолковать закон о ядерном ущербе

Правительство Индии согласилось пойти на уступки и смягчить толкование принятого в этой стране закона об ответственности за ядерный ущерб, хотя сам текст закона останется неизменным.

Принятый летом 2010 года закон позволяет перенести часть ответственности при ядерных инцидентах на поставщиков оборудования, что противоречит общепринятой мировой практике.

Недовольные этим реакторные компании из России, Франции и США заняли пассивные позиции, откладывая на потом подписание контрактов на строительство в Индии АЭС и предпочитая заключать необязывающие рамочные и предварительные соглашения.

Ответственность поставщика

Правительство Индии готово признать, что ответственность поставщиков будет длиться определённый временной период. Если буквально следовать тексту закона о ядерном ущербе, то такая ответственность сохранялась бы весь срок жизни атомного энергоблока, пишет Indian Express .

Другая уступка, на которую готовы пойти в Дели - введение ограничений сверху на компенсационные выплаты, которые должны будут делать виновные поставщики.

Все переговоры, ведущиеся сегодня индийским атомным ведомством с иностранными поставщиками реакторных технологий, сталкиваются с большими трудностями из-за индийского закона о ядерном ущербе. Зарубежные, а так же и отечественные поставщики оборудования требуют разъяснений по отдельным положениям закона, в частности, по статье 17(b).

Данная статья предоставляет эксплуатирующей организации - в Индии это пока что только ядерно-энергетическая корпорация NPCIL - право на регресс, то есть, право переложить выплаты компенсаций пострадавшим при ядерных инцидентах на плечи поставщиков оборудования в том случае, если их оборудование или их сотрудники стали причиной инцидента.

Статья 17(b) своим рождением обязана давней трагедии на химическом заводе в Бхопале. Но, хорошо понимая чувства индийских законодателей, следует признать, что в своей нынешней редакции статья серьёзно затруднила любые переговоры о строительстве в Индии АЭС с зарубежными реакторами.

Среди аргументов, выдвинутых иностранными производителями, весомо выглядит следующий - на каком основании поставщики должны быть ответственными за инцидент, который произойдёт, скажем, спустя 20 лет после пуска блока, то есть, в тот момент, когда эксплуатирующая организация вернёт все сделанные при строительстве блока вложения и начнёт получать прибыль?

Разделение ответственности

Правительство Индии не собирается вносить в текст закона о ядерном ущербе какие-либо поправки. И, скорее всего, оно просто не сможет это сделать, памятуя о пёстром составе обеих палат индийского парламента. С другой стороны, чиновники хотели бы найти выход, который стал бы приемлемым для зарубежных производителей. В качестве выхода в Дели видят пока ограничение срока действия ответственности и максимальных выплат при инциденте.

Ответ на вопрос, каким будет этот срок и сколько денег максимум может выплачивать поставщик при инциденте, должен в таком случае даваться в конкретном контракте, в зависимости от типа поставляемого оборудования.

Детали толкования закона о ядерном ущербе прорабатываются в департаменте по атомной энергии Индии. Поставщики, в свою очередь, могут создать специальный фонд, куда отчислялись бы средства для обеспечения компенсационных выплат.

Другой аспект проблемы - как учесть фактор множественности отказов? На атомных блоках предусмотрены барьеры безопасности. Если произошёл инцидент с выходом радиоактивности в окружающую среду, то это означает, что барьеры не сработали. При этом, формально в худшем с юридической точки зрения положении окажется ответственный за последний барьер (возможно, за бетонный контейнмент).

Устранить все возникающие противоречия реально только путём согласованных толкований текста закона. Введение ограничений сверху на размеры выплат, которые могли бы делать поставщики, а также ограничение срока действия ответственности поставщиков могут стать шагом в правильном направлении.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Новости с ЗАЭС:

На 6-м блоке выполнен монтаж новой установки автоматиче

News image

Впервые в практике эксплуатации Запорожской АЭС на шестом энергоблоке выполнен монтаж установки автоматического газового пожаротушения. Это уникальн...

На Запорожской электростанции добавлен новый программн

News image

Программно – технический комплекс – это оборудование, которое включает в себя регулятор мощности и ускоряет предупредительную защиту. Такое оборудов...

Новости с ЧАЭС:

Миссия ВАО АЭС на Чернобыльской АЭС

News image

22-24 июня на ЧАЭС прошла миссия технической поддержки ВАО АЭС по обмену опытом в области снятия с эксплуатации. В качестве экспертов в миссии пр...

Крейсер

News image

Похвалила наличием в вооруженных силах, на флоте государства такой машиной как атомный крейсер могли лишь только две сверхдержавы — Советский Союз и С...

Система менеджмента качества «Атомэнергопроекта» успешно про

News image

Система по управлению за качеством организации ОАО «Атомэнергопроект» получила данные, которые полностью находятся в соответств...

Атомэнергопроект в 2011г планирует подготовить генплан второ

News image

ОАО Атомэнергопроект , российская атомная инжиниринговая компания, в 2011 году планирует подготовить генеральный план сооружени...

Казатомпром может до конца года сертифицировать топливные та

News image

Национальная атомная компания Казахстана Казатомпром планирует в декабре 2010 года завершить процесс сертификации топливных ур...

Запорожская АЭС смогла устранить все неисправности, которые

News image

На промплощадке, также и в санитарно-защитной зоне, радиационный фон составляет до двенадцати микрорентген в час. Этот показат...

Второй блок Хмельницкой АЭС был введен в эксплуатацию после

News image

Теперь Хмельницкая атомная электростанция уже ввела в эксплуатацию 2-ой энергоблок, который был в ремонте, начиная с 8-го августа ...

Китай освоил технологию переработки ядерного топлива

News image

Китайские ученые освоили технологию переработки отработанного ядерного топлива, сообщает в понедельник Центральное телевидение К...

Вторая АЭС Ирана и подземный объект

News image

Со стороны Исламской республики снова брошен вызов международному обществу. Поблизости Исфагана открылось строительство еще одно...

На Чернобыльской АЭС начато освобождение блока №3 от отработ

News image

22 января на Чернобыльской АЭС произошло значимое событие – мы начали выполнять физические работы по освобождению третьего блока...