Главная - АЭС Индии - Индия готова растолковать закон о ядерном ущербе
Индия готова растолковать закон о ядерном ущербе
Новости АЭС - АЭС Индии

индия готова растолковать закон о ядерном ущербе

Правительство Индии согласилось пойти на уступки и смягчить толкование принятого в этой стране закона об ответственности за ядерный ущерб, хотя сам текст закона останется неизменным.

Принятый летом 2010 года закон позволяет перенести часть ответственности при ядерных инцидентах на поставщиков оборудования, что противоречит общепринятой мировой практике.

Недовольные этим реакторные компании из России, Франции и США заняли пассивные позиции, откладывая на потом подписание контрактов на строительство в Индии АЭС и предпочитая заключать необязывающие рамочные и предварительные соглашения.

Ответственность поставщика

Правительство Индии готово признать, что ответственность поставщиков будет длиться определённый временной период. Если буквально следовать тексту закона о ядерном ущербе, то такая ответственность сохранялась бы весь срок жизни атомного энергоблока, пишет Indian Express .

Другая уступка, на которую готовы пойти в Дели - введение ограничений сверху на компенсационные выплаты, которые должны будут делать виновные поставщики.

Все переговоры, ведущиеся сегодня индийским атомным ведомством с иностранными поставщиками реакторных технологий, сталкиваются с большими трудностями из-за индийского закона о ядерном ущербе. Зарубежные, а так же и отечественные поставщики оборудования требуют разъяснений по отдельным положениям закона, в частности, по статье 17(b).

Данная статья предоставляет эксплуатирующей организации - в Индии это пока что только ядерно-энергетическая корпорация NPCIL - право на регресс, то есть, право переложить выплаты компенсаций пострадавшим при ядерных инцидентах на плечи поставщиков оборудования в том случае, если их оборудование или их сотрудники стали причиной инцидента.

Статья 17(b) своим рождением обязана давней трагедии на химическом заводе в Бхопале. Но, хорошо понимая чувства индийских законодателей, следует признать, что в своей нынешней редакции статья серьёзно затруднила любые переговоры о строительстве в Индии АЭС с зарубежными реакторами.

Среди аргументов, выдвинутых иностранными производителями, весомо выглядит следующий - на каком основании поставщики должны быть ответственными за инцидент, который произойдёт, скажем, спустя 20 лет после пуска блока, то есть, в тот момент, когда эксплуатирующая организация вернёт все сделанные при строительстве блока вложения и начнёт получать прибыль?

Разделение ответственности

Правительство Индии не собирается вносить в текст закона о ядерном ущербе какие-либо поправки. И, скорее всего, оно просто не сможет это сделать, памятуя о пёстром составе обеих палат индийского парламента. С другой стороны, чиновники хотели бы найти выход, который стал бы приемлемым для зарубежных производителей. В качестве выхода в Дели видят пока ограничение срока действия ответственности и максимальных выплат при инциденте.

Ответ на вопрос, каким будет этот срок и сколько денег максимум может выплачивать поставщик при инциденте, должен в таком случае даваться в конкретном контракте, в зависимости от типа поставляемого оборудования.

Детали толкования закона о ядерном ущербе прорабатываются в департаменте по атомной энергии Индии. Поставщики, в свою очередь, могут создать специальный фонд, куда отчислялись бы средства для обеспечения компенсационных выплат.

Другой аспект проблемы - как учесть фактор множественности отказов? На атомных блоках предусмотрены барьеры безопасности. Если произошёл инцидент с выходом радиоактивности в окружающую среду, то это означает, что барьеры не сработали. При этом, формально в худшем с юридической точки зрения положении окажется ответственный за последний барьер (возможно, за бетонный контейнмент).

Устранить все возникающие противоречия реально только путём согласованных толкований текста закона. Введение ограничений сверху на размеры выплат, которые могли бы делать поставщики, а также ограничение срока действия ответственности поставщиков могут стать шагом в правильном направлении.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Новости с ЗАЭС:

Развитие атомной энергетики России и Украины – фактор у

News image

20 октября 2009г. в Энергодаре состоялась пресс-конференция участников украинско-российского семинара-совещания «Развитие атомной энергетики Росс...

В Нетешине был потушен условный пожар, который произоше

News image

Были осуществлены комплексы пожарно-тактических обучений всех сотрудников МЧС и соответствующих служб, которые находятся на Хмельницкой атомной эле...

Новости с ЧАЭС:

И первая власть, и четвертая…

News image

— В Украине нельзя исправить что-то в отдельности. В Украине надо менять все. Весь подход, всю систему управления государством, а не какие-то отдель...

Чернобыльская АЭС: реальная экономия бюджетных средств

News image

13 октября персонал цеха ремонта и демонтажа Чернобыльской АЭС завершил изготовление очередной партии пеналов для отработавшего ядерного топлива (ОЯ...

Нижегородская АЭС

News image

Скоро начнется строительство поселка, в котором будут проживать строители АЭС. Сначала необходимо построить первую часть для 12...

Китай согласился построить два блока с CNP-650 в Пакистане

News image

Китай якобы согласился построить в Пакистане ещё два блока на АЭС Чашма . На сей раз такую информацию, со ссылкой на анонимных ...

Индия к 2032 году намерена довести суммарную мощность своих

News image

Индия к 2032 году планирует довести суммарную мощность атомных электростанций до 63 ГВт, сообщил в среду директор индийской АЭС ...

Топливная компания ТВЭЛ изготовила первую партию ТВС для пос

News image

В ОАО Машиностроительный завод (Электросталь, дочернее общество Топливной компании ТВЭЛ Госкорпорации Росатом ) изготовлена...

Ленинградская АЭС решила оставить на плановый ремонт четверт

News image

В 2012 году первого апреля поэтапно была снижена мощность, затем полностью выведен из строя плановый текущий ремонт на четвертом э...

Белорусская АЭС не будет угрожать окружающей среде

News image

Работа атомной электростанции, которую планируют построить в Белоруссии, не окажет отрицательного воздействия на окружающую сред...

Строительство второй АЭС уже началось в ОАЭ

News image

Во вторник Объединенные Арабские Эмираты заявили о том, что начали строить вторую атомную электростанцию, ну, а всего их запланиро...

Воинская часть по охране белорусской АЭС будет создана к нач

News image

Воинская часть по охране белорусской атомной электростанции будет создана в республике к тому времени, когда начнется строительс...