Главная - АЭС Индии - Индия готова растолковать закон о ядерном ущербе

Индия готова растолковать закон о ядерном ущербе
Новости АЭС - АЭС Индии

индия готова растолковать закон о ядерном ущербе

Правительство Индии согласилось пойти на уступки и смягчить толкование принятого в этой стране закона об ответственности за ядерный ущерб, хотя сам текст закона останется неизменным.

Принятый летом 2010 года закон позволяет перенести часть ответственности при ядерных инцидентах на поставщиков оборудования, что противоречит общепринятой мировой практике.

Недовольные этим реакторные компании из России, Франции и США заняли пассивные позиции, откладывая на потом подписание контрактов на строительство в Индии АЭС и предпочитая заключать необязывающие рамочные и предварительные соглашения.

Ответственность поставщика

Правительство Индии готово признать, что ответственность поставщиков будет длиться определённый временной период. Если буквально следовать тексту закона о ядерном ущербе, то такая ответственность сохранялась бы весь срок жизни атомного энергоблока, пишет Indian Express .

Другая уступка, на которую готовы пойти в Дели - введение ограничений сверху на компенсационные выплаты, которые должны будут делать виновные поставщики.

Все переговоры, ведущиеся сегодня индийским атомным ведомством с иностранными поставщиками реакторных технологий, сталкиваются с большими трудностями из-за индийского закона о ядерном ущербе. Зарубежные, а так же и отечественные поставщики оборудования требуют разъяснений по отдельным положениям закона, в частности, по статье 17(b).

Данная статья предоставляет эксплуатирующей организации - в Индии это пока что только ядерно-энергетическая корпорация NPCIL - право на регресс, то есть, право переложить выплаты компенсаций пострадавшим при ядерных инцидентах на плечи поставщиков оборудования в том случае, если их оборудование или их сотрудники стали причиной инцидента.

Статья 17(b) своим рождением обязана давней трагедии на химическом заводе в Бхопале. Но, хорошо понимая чувства индийских законодателей, следует признать, что в своей нынешней редакции статья серьёзно затруднила любые переговоры о строительстве в Индии АЭС с зарубежными реакторами.

Среди аргументов, выдвинутых иностранными производителями, весомо выглядит следующий - на каком основании поставщики должны быть ответственными за инцидент, который произойдёт, скажем, спустя 20 лет после пуска блока, то есть, в тот момент, когда эксплуатирующая организация вернёт все сделанные при строительстве блока вложения и начнёт получать прибыль?

Разделение ответственности

Правительство Индии не собирается вносить в текст закона о ядерном ущербе какие-либо поправки. И, скорее всего, оно просто не сможет это сделать, памятуя о пёстром составе обеих палат индийского парламента. С другой стороны, чиновники хотели бы найти выход, который стал бы приемлемым для зарубежных производителей. В качестве выхода в Дели видят пока ограничение срока действия ответственности и максимальных выплат при инциденте.

Ответ на вопрос, каким будет этот срок и сколько денег максимум может выплачивать поставщик при инциденте, должен в таком случае даваться в конкретном контракте, в зависимости от типа поставляемого оборудования.

Детали толкования закона о ядерном ущербе прорабатываются в департаменте по атомной энергии Индии. Поставщики, в свою очередь, могут создать специальный фонд, куда отчислялись бы средства для обеспечения компенсационных выплат.

Другой аспект проблемы - как учесть фактор множественности отказов? На атомных блоках предусмотрены барьеры безопасности. Если произошёл инцидент с выходом радиоактивности в окружающую среду, то это означает, что барьеры не сработали. При этом, формально в худшем с юридической точки зрения положении окажется ответственный за последний барьер (возможно, за бетонный контейнмент).

Устранить все возникающие противоречия реально только путём согласованных толкований текста закона. Введение ограничений сверху на размеры выплат, которые могли бы делать поставщики, а также ограничение срока действия ответственности поставщиков могут стать шагом в правильном направлении.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Новости с ЗАЭС:

На Запорожской АЭС работали эксперты ВАО АЭС

News image

С 18 по 20 мая на Запорожской атомной электростанции работали эксперты Московского центра Всемирной ассоциации организаций, эксплуатирующих атомные ...

Плодотворная работа ЗАЭС с зарубежными коллегами

News image

Сотрудничество с зарубежными коллегами – реальный вклад в повышение безопасности и надежности эксплуатации Запорожской АЭС. В 2008 году Запорожска...

Новости с ЧАЭС:

На Чернобыльской АЭС заканчивается расчистка завала в л

News image

На данный момент уже завершаются работы, которые направлены на расчистку завала, образовавшегося после того, как обрушилась часть стенной конструк...

Визит депутатов Верховной Рады Украины на Чернобыльскую

News image

4 октября Чернобыльскую АЭС посетили депутаты Верховной Рады Украины – члены Комитета по вопросам экологической политики, природопользования и ликви...

Казахстанско-канадское уранодобывающее предприятие оштрафова

News image

Казахстанско-канадское СП Инкай оштрафовано за нарушения в процессе складирования отходов. Об этом 4 августа заявил руководите...

Коррозия PWSCC стала неотъемлемым спутником западных реактор

News image

Этот пессимистичный вывод, сделанный ещё в 2004 году специалистами института ядерной энергии (NEI), западные компании, владеющие...

Правительство Японии подчеркнуло, что АЭС "Фукусима-1" наход

Правительство Японии приняло решение относительно режима чрезвычайного положения на АЭС "Фукусима-1", оно будет аннулировано. Прав...

Балаковская АЭС в 2010 г увеличила выработку электроэнергии

News image

Балаковская АЭС (Саратовская область) в 2010 году увеличила выработку электроэнергии на 1,3% по сравнению с 2009 годом - до 31,7...

Размещение на территории СХОЯТ Запорожской АЭС более сотни к

News image

Руководство СХОЯТ представили на общее обозрение, специально оборудованную площадку, укрытую бетоном, которая хранит в себе кон...

Россия готова строить АЭС Белене в том числе по не фиксирова

News image

Россия готова работать по проекту строительства АЭС Белене в Болгарии как по фиксированным, так и не фиксированным ценам, сооб...

Китайский атом страдает от нехватки кадров и нестабильного к

News image

Органы власти и государственные центры Китая расходятся в своих оценках и прогнозах по темпу развития атомной энергетики в КНР. ...

На ЮУАЭС будет проведена инспекция топлива Westinghouse Elec

News image

По данным дирекции по производству НАЭК «Энергоатом», загруженные в феврале 2010 42 тепловыделяющих сборки производства компании...