Главная - АЭС Индии - Индия готова растолковать закон о ядерном ущербе
Индия готова растолковать закон о ядерном ущербе
Новости АЭС - АЭС Индии

индия готова растолковать закон о ядерном ущербе

Правительство Индии согласилось пойти на уступки и смягчить толкование принятого в этой стране закона об ответственности за ядерный ущерб, хотя сам текст закона останется неизменным.

Принятый летом 2010 года закон позволяет перенести часть ответственности при ядерных инцидентах на поставщиков оборудования, что противоречит общепринятой мировой практике.

Недовольные этим реакторные компании из России, Франции и США заняли пассивные позиции, откладывая на потом подписание контрактов на строительство в Индии АЭС и предпочитая заключать необязывающие рамочные и предварительные соглашения.

Ответственность поставщика

Правительство Индии готово признать, что ответственность поставщиков будет длиться определённый временной период. Если буквально следовать тексту закона о ядерном ущербе, то такая ответственность сохранялась бы весь срок жизни атомного энергоблока, пишет Indian Express .

Другая уступка, на которую готовы пойти в Дели - введение ограничений сверху на компенсационные выплаты, которые должны будут делать виновные поставщики.

Все переговоры, ведущиеся сегодня индийским атомным ведомством с иностранными поставщиками реакторных технологий, сталкиваются с большими трудностями из-за индийского закона о ядерном ущербе. Зарубежные, а так же и отечественные поставщики оборудования требуют разъяснений по отдельным положениям закона, в частности, по статье 17(b).

Данная статья предоставляет эксплуатирующей организации - в Индии это пока что только ядерно-энергетическая корпорация NPCIL - право на регресс, то есть, право переложить выплаты компенсаций пострадавшим при ядерных инцидентах на плечи поставщиков оборудования в том случае, если их оборудование или их сотрудники стали причиной инцидента.

Статья 17(b) своим рождением обязана давней трагедии на химическом заводе в Бхопале. Но, хорошо понимая чувства индийских законодателей, следует признать, что в своей нынешней редакции статья серьёзно затруднила любые переговоры о строительстве в Индии АЭС с зарубежными реакторами.

Среди аргументов, выдвинутых иностранными производителями, весомо выглядит следующий - на каком основании поставщики должны быть ответственными за инцидент, который произойдёт, скажем, спустя 20 лет после пуска блока, то есть, в тот момент, когда эксплуатирующая организация вернёт все сделанные при строительстве блока вложения и начнёт получать прибыль?

Разделение ответственности

Правительство Индии не собирается вносить в текст закона о ядерном ущербе какие-либо поправки. И, скорее всего, оно просто не сможет это сделать, памятуя о пёстром составе обеих палат индийского парламента. С другой стороны, чиновники хотели бы найти выход, который стал бы приемлемым для зарубежных производителей. В качестве выхода в Дели видят пока ограничение срока действия ответственности и максимальных выплат при инциденте.

Ответ на вопрос, каким будет этот срок и сколько денег максимум может выплачивать поставщик при инциденте, должен в таком случае даваться в конкретном контракте, в зависимости от типа поставляемого оборудования.

Детали толкования закона о ядерном ущербе прорабатываются в департаменте по атомной энергии Индии. Поставщики, в свою очередь, могут создать специальный фонд, куда отчислялись бы средства для обеспечения компенсационных выплат.

Другой аспект проблемы - как учесть фактор множественности отказов? На атомных блоках предусмотрены барьеры безопасности. Если произошёл инцидент с выходом радиоактивности в окружающую среду, то это означает, что барьеры не сработали. При этом, формально в худшем с юридической точки зрения положении окажется ответственный за последний барьер (возможно, за бетонный контейнмент).

Устранить все возникающие противоречия реально только путём согласованных толкований текста закона. Введение ограничений сверху на размеры выплат, которые могли бы делать поставщики, а также ограничение срока действия ответственности поставщиков могут стать шагом в правильном направлении.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Новости с ЗАЭС:

Ветераны отдыхают в «Глории»

News image

На Запорожской АЭС ветеранам Великой Отечественной войны оказывается особое внимание. Социальная политика станции направлена на то, чтобы пенсионе...

Есть 20 миллиардов кВтч электроэнергии в 2010

News image

Следуя своим трудовым традициям, коллектив Запорожской атомной электростанции продолжает стабильно выполнять производственные показатели и обеспечив...

Новости с ЧАЭС:

Информация о техническом состоянии блоков, внешних объе

News image

По состоянию на 07.07.2010 энергоблоки 1,2,3 Чернобыльской АЭС находятся на этапе прекращения эксплуатации, состояние блоков регламентное. Выполняют...

Чернобыль: увидеть своими глазами

News image

Такую задачу поставили перед собой журналисты региональных СМИ, посетившие недавно Славутич, Чернобыльскую АЭС, Чернобыль и Припять. 26 корреспонден...

Инцидент на Дайя-Бей

News image

Чашу терпения Гонконга переполнили события на АЭС Дайя-Бей . На первом блоке станции 23 октября 2010 года была обнаружена проте...

«Росатом» решил открыть объединенный центр обслуживания, кот

News image

Подразделение «Гринатом» будет находиться в Нижнем Новгороде. В ноябре на обслуживания этого подразделения переведут первые пр...

РФ и Индия могут создать СП по геологоразведке и добыче уран

News image

Россия и Индия могут создать совместное предприятие по геологоразведке и добыче урана, сообщил журналистам глава госкорпорации ...

Новый блок на АЭС Калверт Клиффс

News image

UniStar надеется к декабрю 2008 года получить сертификат общественной необходимости для строительства нового блока на АЭС Калвер...

Совещание главных инспекторов АЭС Украины с генеральным инсп

News image

На площадку Запорожской АЭС съехались главные инспектора АЭС Украины и генеральный инспектор ГП НАЭК «Энергоатом» Данко Билей с...

«Атомстройэкспорт»

News image

4 мая прошла видеоконференция посвященная вопросам строительства энергоблоков, Тяньваньская АЭС. Это самый крупный проект между ...

Отключен энергоблок №4 Балаковской АЭС

News image

29 декабря на энергоблоке №4 Балаковской АЭС, Саратовская область, было произведено отключение от сети блока системной автоматики,...

28 апреля был подключён атомный блок №2 ЛАЭС и сейчас работа

News image

26 апреля этого года в седьмом часу по причине резкого снижения давления генератора был приостановлен турбогенератор №3 энергоб...